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拓面扩量,提高政府采购工作的效益

2019-06-04 08:54 来源:澄城县政府采购中心

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        政府采购法规定,提高政府采购效益,发挥政府采购的政策功能市政府采购工作的核心要素。现实中,尤其是一些县级政府采购中,由于资金存量小,项目少,很难拼盘和打捆采购,无形中影响了政府采购效益。从现实情况来看,影响政府采购工作效益的因素是多方面的,但是从某一个项目来说,影响其采购效益的因素也可能只是某一个方面。但要提高政府采购效率,必须采取综合性的措施,多方面着手改进。

        第一、正确引导,规范采购单位的采购行为。
        采购法颁布10多年来,各级财政部门采取多种形式宣传、推进政府采购制度,但大多将宣传的重点放在集中采购目录中的具体项目上,凡采购目录内的项目,必须强制委托集中采购机构进行采购,而对如何规范采购单位在政府采购活动中的行为很少提及。因此,今后的工作重点应放在规范采购单位采购行为上,加大宣传力度,完善相关制度,以制度来细化政府采购法。要求采购单位提高计划意识,在预算和计划编制方面进一步细化政府采购目录,认真分析政府采购重点,严格依据政府采购预算,制定实施政府采购计划年度方案。尽量避免临时采购,紧急采购,以确保政府采购的效率和质量。

        第二、化零为整,发挥集中采购的规模效应 。
        要拓面扩量,扩大政府采购的面,只有把工作触角尽可能的延伸,才能形成其规模效益,也只要有了一定的面,才能真正化零为整,形成批量采购规模。政府采购管理部门要根据审核批准后的单位政府采购预算,及时进行汇总和分类。通过政府采购预算,事先预知全年采购规模,对部门不同,项目相同的采购需求,合零为整,实施规模集中采购,定期汇总分包下达政府采购执行计划。采购中心根据采购计划,要提前了解市场行情,捕捉采购信息,根据政府采购预算,合理确定采购方式、排定采购时间、均衡采购,做到既不影响采购单位的使用时间,又充分发挥集中采购的规模效应。从而解决采购频次高、额度小、程序复杂、效率低下、无序采购、零星采购的问题。   

        第三、加强监督严把政府采购质量关 。
        加大监督履约力度,是保证政府采购质量的重要环节。在确定中标供应商后,采购当事人各方,必须根据招标书和投标书的内容审查合同,防止随意增减采购项目,增加中标额度等不合理现象。采购机构、采购管理部门要加大对政府采购履约环节的监督,必要时可参与项目验收,严格控制采购人与中标人相互勾结,在验收环节弄虚作假。对按合同约定提供了合格的采购对象的,采购机构与采购监督管理部门要督促采购人及时足额支付合同款项,严禁截留、挤占、挪用采购资金,确保供应商履约后能及时收到货款。

         第四、强化管理,减少政府采购内部的时间消耗。
        要从内部管理入手,减少流通环节,缩短审核时间,抓好采购节点,以满足采购人对时间效率的需求。要在采购流通环节上要争取做到最优。采购中心具体组织采购时,要增强服务意识,强调时间效率。在规范运作的前提下,根据采购项目的轻重缓急、难易程度等不同情况,合理安排出采购时间,尽可能地满足采购人对时效的要求。对于每一个采购人的委托,都要充分利用自身资源优势,为其出谋划策,将服务贯穿于政府采购的全过程,以实际工作赢得采购单位的支持和信赖。
 

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